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关于印发《www.e80.com2018年度县(市、区)绩效考评指标考核实施方案》

2018-09-20 15:18:46   来源:综合科   点击:

各县(市、区)经济局(经贸局、工信局),各工业园区管委会:

    根据市绩效办印发的《2018年度县(市、区)绩效考评指标体系和评分细则》(百绩办发〔2018〕31号)精神,为做好县(市、区)工业和信息化指标考核工作,现将《www.e80.com2018年度县(市、区)绩效考评指标考核实施方案》印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

    

附件:www.e80.com2018年度县(市、区)

      绩效考评指标考核实施方案

 

                                    www.e80.com

                                          2018年9月19日

 

www.e80.com2018年度

县(市、区)绩效考评指标考核实施方案

 

根据市绩效办印发的《2018年度县(市、区)绩效考评指标体系和评分细则》(百绩办发〔2018〕31号)精神,为做好县(市、区)工业和信息化指标考核工作,确保数据的真实准确,特制定本实施方案。

一、考核内容和对象

(一)指标内容

2018年度,我委负责对县(市、区)、工业园区考评的指标:

1.基础指标。我委负责对县(市、区)基础指标有“工业投资”、“工业重大项目建设”、“工业园区新签项目合同投资额及开工率”、“糖业重点工作”、“节能降耗”等5项工业和信息化任务指标进行考核。具体指标内容:一是“工业投资”。主要是对各县(市、区)完成2018年度工业投资指标任务完成情况进行考核;二是“工业重大项目建设”。主要是对田林县、德保县、隆林县、田阳县、靖西市指标任务完成情况进行考核;三是“工业园区新签项目合同投资额及开工率”。主要是对全市15个工业园区2018年新签项目合同投资额及开工率指标任务完成情况进行考核;四是“节能降耗”。主要是对2018年百色市工信委下达各县(市、区)的“规模以上万元工业增加值能耗降低率”指标任务完成情况进行考核;五是“糖业重点工作”。主要是年度糖业重点工作指标任务完成情况进行考核。

2.加分指标。我委负责对县(市、区)加分指标有“工业投资”、“糖业重点工作”等2项工业和信息化任务指标进行考核。具体指标内容:一是“工业投资”。主要是对各县(市、区)2018年度工业投资指标任务超额完成情况进行考核;二是“糖业重点工作”。主要是对右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县2018年度糖业重点工作指标任务超额完成情况进行考核。

(二)考核对象

全市12个县(市、区)、15个工业园区。

二、考核责任分工

指标绩效考核工作在本委党组统一领导下,由委综合科牵头,科技与投资科、节能与循环经济科、工业园区科和糖业和农产品加工科等科室参与。我委指标考评工作的责任领导为本委党组成员,副主任洪松林同志负责具体工作。

(一)牵头科室职责

在委党组的领导和百色市绩效考评办的指导下,负责督促检查责任科室实施县(市、区)绩效考评指标考核工作,并提出意见和建议;负责组织委相关科室到各县(市、区)进行年终现场核验工作,负责本级指标材料采集的汇总和报送;加强与百色市绩效考评办工作汇报及被考评单位的沟通和协调,向百色市绩效考评办反映和报告绩效考评中遇到的问题和重大事项。责任人:覃琪,电话2845882、17807761302,电子信箱:gxwzhk@126.com。

(二)参与配合科室职责

1.科技与投资科:按照绩效考评工作要求和职责分工,具体负责“工业投资”、“工业重大项目建设”指标的日常过程监管和年终考核初步评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据的准确性承担责任。责任人:方比光,电话2853055、13207766028,电子信箱:bssjwjgk@163.com。

2.工业园区科:按照绩效考评工作要求和职责分工,具体负责“工业园区新签项目合同投资额及开工率”任务指标完成情况的日常监管和年终考核初步评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据的准确性承担责任。责任人:梁钧量,电话:2825352、18907766921,电子邮箱:bssgxwyqk@163.com。

3.节能与循环经济科:按照绩效考评工作要求和职责分工,具体负责“节能降耗”中2018年百色市工信委下达的“规模以上万元工业增加值能耗降低率”目标任务完成情况及工作开展情况日常监管和年终考核初步评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据的准确性承担责任。责任人:杨百里,联络人:廖文亚, 电话:2846838、13481680059,电子邮箱:bsgxwjnk@163.com。

4.糖农和农产品加工科:按照绩效考评工作和职责分工,具体负责“糖业发展”中7个产糖县(市、区)制糖企业战略重组与去产能、全区“对标定标追标”专项活动、蔗区管理、食糖打私打假等4项指标任务完成情况的日常监管和年终考核评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据的准确性承担责任。责任人:张贵,电话:2839202、13907767863,电子邮箱:bsgxtn@163.com。

三、指标考核工作程序

从2018年11月下旬开始,由委综合科牵头组织,委相关责任科室和各县(市、区)工信系统按如下程序开展指标考核工作:

(一)数据收集。2018年11月25日前,各县(市、区)工信系统、工业园区将考核指标实施及完成情况有关资料报送百色市工信委负责考核的相关科室(工作总结和所有附件同时发送电子版)。指标数据的截止时间为2018年12月31日,统计数据末出来的,可先用预测数据,待最终数据公布后再更新。

(二)考核评分。各责任科室按照考核程序,并结合日常工作情况,形成所负责的考评指标的初步评分结果(须明确数据来源、评分依据、扣分理由,并由经办人、部门负责人签字),于2018年12月1日前报委综合科汇总。

(三)现场核验。2018年12月10日前,组织现场核验工作组,根据指标核验标准,采取全面检查、重点检查、随机抽查等方式,核验数据的真实性、有效性和准确性,形成指标评分意见,

(四)汇总整理。2018年12月20日前,根据初步评分及核验情况,形成指标考核评分报告。指标考核评分报告的主要内容包括考核工作概况、指标完成情况、评(扣)分结果、评(扣)分理由及依据等,用文字与表格相结合的方式,说明被考评单位相关指标的年度目标、实际完成情况、具体评分情况及评分依据。

(五)审核报送。2019年1月10日前,委综合科将汇总指标考核评分报告会相关科室审核后,报局办公会议或党组会议审定,由单位主要领导签字后以正式文件报送市绩效办。

四、工作要求

(一)提高思想认识。对各县(市、区)、工业园区的绩效考评工作是党委、政府的重要工作部署,各责任科室要高度重视绩效考评工作,要紧紧围绕各项年度指标任务,落实专人负责,明确工作要求,严格标准、实事求是地开展指标考核。同时,加强对各县(市、区)、工业园区的业务培训指导,切实提高考核工作质量和效果。

(二)严明纪律。要认真贯彻执行中央八项规定精神和自治区、市本级有关规定,严格遵守廉政纪律和工作纪律,公道正派地开展绩效考评工作。对在绩效考评工作中弄虚作假、违纪违规的,要按照有关规定严肃处理。

 

附件:1.www.e80.com负责的2018年度县(市、区)绩效考评指标评分标准及相关要求

      2.年终考评工作记录表

 

 

 

                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1-1

www.e80.com负责的2018年度县(市、区)绩效考评指标评分标准及相关要求

指标

名称

分值

评分标准

考核

对象

项目

分布

责任科室/联系电话

完成标准

核验程序

备注

工业投资

5

完成市下达的年度工业投资目标任务得5分,未完成的按实际完成比例计分

12个县(市、区)

 

12个县(市、区)

 

科技与投资科/2853055

根据统计部门提供的12月底各县(市、区)工业投资数据,完成或超过工业投资增速6%,即视为完成目标任务。

 

一、查阅台帐

以法定统计数据为准。

二、现场核验

(一)原则上不再组织现场核验。

(二)评分标准:未完成按实际完成比例计分;超额完成按加分标准计分。

 

工业重大项目建设

4

完成自治区政府工作报告的重大工业项目和自治区工业和信息化发展重大项目的得满分,未完成按项目个数实际完成比例计分

田林县、德保县、隆林县、田阳县、靖西市

田林县、德保县、隆林县、田阳县、靖西市

科技与投资科/2853055

1.田林田田碳素配套项目主体厂房建成(主体厂房立柱建设完成、房顶钢架结构安装完成);

2.百矿集团德保电解铝项目竣工、田林电解铝项目竣工、隆林电解铝项目竣工;

3.百兴金兰铝产业园完成主体厂房建设(立柱建设完成、房顶钢架结构及屋面板安装完成);

4.百色靖西天桂铝业氧化铝项目完成一期工程项目竣工。

一、查阅台帐

(一)企业提供项目进展报告;

(二)整体形象、各类设施的图片、主体厂房图片、竣工仪式图片、影像资料等;

二、现场核验

(一)采取随机抽样的办法,随机抽取2-3个项目实地核查建设情况。

(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,或水分超过30%以上(含30%)的,直接扣完该项指标分值

 

工业园区新签项目合同投资额及开工率

3

①新签合同投资额(1分)。完成市工信委下达工业园区当年新签项目合同投资额的得1分,未完成任务的按实际完成比率计分;完成50%以下不得分。

②当年新签项目开工率(2分)。开工率达50%以上的得2分,未完成的按实际完成比率计分,低于30%的,此项不得分

12个(县市、区)工业园区、百色工业园区、新山铝产业示范园

12个县(市、区)

 

工业园区科/2825352

①完成新签项目合同投资额任务。百色工业园区6亿元,新山铝产业示范园区15亿元,田东石化工业园区7.5亿元,平果工业区45.15亿元,德保工业集中区7.5亿元,靖西工业区铝产业园3.85亿元,右江区工业区3亿元,田阳工业区2.5亿元,靖西工业区锰工业园0.5亿元,那坡工业园区1亿元,凌云工业区4.5亿元,乐业工业区0.5亿元,田林工业区8.3亿元,隆林工业区6.5亿元,西林工业区1亿元。

②本年度新签约项目开工率达30%以上。

一、查阅台帐

(一)第①项: 与本园区或本县(市、区)签约合同,项目取得合法的审批、核准或备案件。

(二)第②项: 项目已开展主体工程施工,或者项目已开展场地“三通一平”,有投资进度。

(三)第ƒ项:与签约项目配套的路基、厂房、房屋、仓库等基础设施建设动工。

二、现场核验

(一)采取随机抽样的办法,对各县(市、区)随机抽取1-2个项目实地核查建设情况。

(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,或水分超过30%以上(含30%)的,直接扣完该项指标分值

 

完成年度规模以上万元工业增加值能耗降低率

2

完成任务得满分,未完成的按实际完成比率计分

12个县(市、区)

12个县(市、区)

节能与循环经济科/2846838

右江区0.50%,田阳县3.60%,田东县2.50%,平果县0.50%,德保县1.00%,靖西市3.60%,那坡县2.50%,凌云县2.00%,乐业县3.60%,田林县0.50%,西林县3.60%,隆林县3.00%。

一、查阅台帐

以法定统计数据为准。

二、现场核验

原则上不再组织现场核验。未完成按评分标准进行扣分。

 

糖业重点工作

1

制糖企业战略重组与去产能(1分)。完成1起制糖企业重组,或完成关停1家过剩产能糖厂得1分;或完成1起制糖企业托管得1分,未完成的不得分

田林县

田林县

糖农和农产品加工科/2839202

完成1起制糖企业重组,或完成关停1家过剩产能糖厂得1分;或完成1起制糖企业托管得1分,未完成的不得分

一、查阅台帐

关于制糖企业战略重组完成证明材料,如签订股份转让或合作协议等;企业托管证明材料,如签订托管协议等;关停糖厂证明材料,如调整蔗区通知文件等相关证明材料。

二、现场核验

(一)制糖企业战略重组或托管,核验债权债务处置和职工安置等工作的应对预案或措施等情况;关停糖厂,现场查看核验。

(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,或水分超过30%以上(含30%)的,直接扣完该项指标分值

 

糖业重点工作

1

厂容厂貌改造(1分)。按自治区工作部署,指导辖区制糖企业开展厂容厂貌改造工作,组织推进得0.4分,完成改造得0.6分,否则不得分

田林县

田林县

糖农和农产品加工科/2839202

1.绿化

    厂区裸露土须种植植被,绿化植物修整整洁。

2.美化和亮化

(1)厂房外墙:淡黄色(色号0603T),楼层间配白色带。墙裙深灰色(色号2205D),高90厘米(使用采光瓦厂房的除外)。

(2)厂房内墙:白色,踢脚线为蓝色或绿色(根据原有参观通道确定),高30厘米;窗户、墙壁无破损,管道及线路干净齐整。

(3)车间地面平整干净,物件摆放有序。

(4)围墙:淡黄色(色号0603T),墙裙深灰色(色号2205D)。

(5)烟囱:从上到下刷“三红三白”,下面为水泥原色。

3.硬化

厂区主要道路、支路须硬化,不破损,不积水。

 

一、查阅台帐

查阅2018年开展厂容厂貌改造糖厂的文件,制糖企业厂容厂貌改造前后对比图集,当地糖业主管部门指导、检查厂容厂貌工作会议通知、会议纪要及相关图片,承接指标完成情况的自查报告等。

二、现场核验

(一)深入糖厂现场查看,对各糖厂“四化”改造等情况进行核验。

(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,或水分超过30%以上(含30%)的,直接扣完该项指标分值

 

糖业重点工作

1

蔗区管理(1分)

①按照自治区榨季糖料蔗收购首付价收购原料蔗得0.1分,否则不得分;按照自治区榨季糖料蔗收购价格挂钩联动方案和要求及时联动得0.1分,否则不得分;按自治区榨季糖料蔗高产高糖良种加价品种和标准制定加价方案并执行得0.1分,否则不得分;按照自治区榨季糖料蔗收购的规定在原料蔗入厂1个月内兑付完蔗款的得0.2分,发现辖区内制糖企业延迟1个月未兑付蔗款的每次扣0.1分,扣完0.2分为止。市政策下达后15个工作日内,各县(市、区)应制定出台相应细化文件,否则扣0.5分。

②辖区内出现制糖企业扰乱蔗区秩序跨区收购外蔗行为并经查实,每一起扣0.05分,最高扣0.5分;或被自治区通报后仍出现违规行为的该项不得分

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

糖农和农产品加工科/2839202

①按照自治区榨季糖料蔗收购首付价收购原料蔗得0.1分,否则不得分;按照自治区榨季糖料蔗收购价格挂钩联动方案和要求及时联动得0.1分,否则不得分;按自治区榨季糖料蔗高产高糖良种加价品种和标准制定加价方案并执行得0.1分,否则不得分;按照自治区榨季糖料蔗收购的规定在原料蔗入厂1个月内兑付完蔗款的得0.2分,发现辖区内制糖企业延迟1个月未兑付蔗款的每次扣0.1分,扣完0.2分为止。市政策下达后15个工作日内,各县(市、区)应制定出台相应细化文件,否则扣0.5分。

②辖区内出现制糖企业扰乱蔗区秩序跨区收购外蔗行为并经查实,每一起扣0.05分,最高扣0.5分;或被自治区通报后仍出现违规行为的该项不得分

一、查阅台帐

查阅各有关市制定出台2018/2019年榨季糖料蔗收购价格细化文件(含良种加价方案);各有关市、各制糖企业填报的2017/2018年榨季糖料蔗款兑付情况统计月报表(2018年1月—12月),列明统计时间、入厂品种、数量、价格、应付蔗款、已付蔗款、兑付率等;自治区收到的相关实名投诉、举报信件、邮件,各有关市提供的对应佐证材料;上传下达的相关工作文件;自查自评报告等。

二、现场核验

(一)采取随机抽样的办法,每个产糖县随机抽查1个乡镇、2-3户种蔗农户,核验该县(市、区)执行糖料蔗收购价格政策、原料蔗款兑付情况和糖料蔗砍运、收购、进厂情况,运蔗车辆使用电子标签情况以及入厂原料蔗款兑付凭证等。

(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,直接扣完该项指标分值。

 

糖业重点工作

1

食糖打私打假(1分)。辖区内开榨制糖企业在新榨季均使用二维码防伪溯源系统的,得1分,未全部使用的按完成比例计分

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

糖农和农产品加工科/2839202

辖区内开榨制糖企业在新榨季均使用二维码防伪溯源系统的,得1分,未全部使用的按完成比例计分。

一、查阅台帐

查阅有关市被督查企业相关二维码防伪溯源系统建设及使用资料:二维码项目建设项目支出的有关合同、凭证,项目验收证明,项目实施基本情况等。

二、现场核验

(一)现场检查制糖企业二维码防伪溯源系统运行情况,根据使用情况和使用效果综合形成考评结果。(二)评分标准

1.未完成按评分标准进行和扣分。

2.出现弄虚作假的情况,即被核验的任务未完成而虚报完成,直接扣完该项指标分值。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1-2

www.e80.com负责的2018年度县(市、区)绩效考评超额加分指标评分标准及相关要求

指标

名称

分值

评分标准

考核

对象

项目

分布

责任科室/联系电话

完成标准

核验程序

备注

工业投资

0.5

工业投资增速超过6%给予加分

12个县(市、区)

 

12个县(市、区)

 

科技与投资科/2853055

工业投资增速完成6—8%加0.2分;完成8%-10%的加0.3分;完成10%-20%的加0.4分;超额完成20%以上的加0.5分

一、查阅台帐

以法定统计数据为准。

二、现场核验

原则上不再组织现场核验。

 

糖业重点工作

1.5

①完成1起制糖企业重组,或完成关停1家过剩产能糖厂,加1分。

②按自治区工作部署,完成辖区企业开展厂容厂貌改造工作,加0.4分。

③各县(市、区)查获食糖打私打假案件,食糖量达0.1吨(含0.1吨)以上、0.2吨以下的,每1起加0.1分; 0.2吨(含0.2吨)以上、5吨以下的,每1起加0.2分; 5吨以上、10吨以下的,每1起加0.3分;10吨(含10吨)以上的,每1起加0.5分。最高可加0.5分。

以上加分最多不超1.5分

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、田林县

糖农和农产品加工科/2839202

①完成1起制糖企业重组,或完成关停1家过剩产能糖厂,加1分。

②按自治区工作部署,完成辖区企业开展厂容厂貌改造工作,加0.4分。

③各县(市、区)查获食糖打私打假案件,食糖量达0.1吨(含0.1吨)以上、0.2吨以下的,每1起加0.1分; 0.2吨(含0.2吨)以上、5吨以下的,每1起加0.2分; 5吨以上、10吨以下的,每1起加0.3分;10吨(含10吨)以上的,每1起加0.5分。最高可加0.5分。以上加分最多不超1.5分

一、查阅台帐

查看相关文件材料。

二、现场核验

(一)核实完成实际情况。

(二)评分标准

出现弄虚作假的情况,不得加分

 

 

附件2-1

年终核验工作记录表(工业园区新签项目合同投资额及开工率)

县(市、区)自评情况

 

查阅台账资料情况

指标内容

年度任务(亿元)

完成情况(亿元)

上级下达任务文件名称

填报任务是否与上级下达任务一致

项目是否与园区或园区所在县(市、区)签订合同

项目是否取得合法的审批、核准或备案

存在主要问题

工业园区新签项目合同投资额及开工率

 

 

 

 

 

 

 

现场核验情况

项目名称

项目建设规模和内容

开工时间

现场情况概述

项目开工情况

现场与自评是否相符

项目已开展主体工程施工或开展场地“三通一平”施工

项目配套的路基、厂房、房屋、仓库等基础设施建设动工

是否形成实际投资量

是否正常施工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

存在问题

 

 

核验组成员(签名):

         

 

                  核验组组长(签名):

 

 

 

 

 

 

年终核验工作记录表(工业重大项目)

 

核验对象:

 

 

 

 

 

核验时间:

 

序号

指标名称

项目名称

项目建设规模和内容

2018年工业重大项目指标任务

项目具体完成情况

自评分

台账资料情况

企业提供项目进展报告

整体形象、各类设施的图片、影像资料

竣工仪式图片、影像资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

核验组成员(签名):

 

 

 

 

核验组组长(签名):

 

附件:2018/0920/20180920032027249.pdf

 

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